以系統減負促擔當作為(新論)

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本年是“基層減負年”。真減負、減真負，激勵基層干部敢擔當、抓實效，是推進治理體系和治理能力現代化的必定请求。從減少基層負擔到增长治理结果，以系統性鼎新推進系統減負，是创建減負增效長效化機制的關鍵地点。

        推進系統減負，必須優化基層治理體制和機制，完美法令法規。晋升基層系統治理、源頭治理程度，是實現治理體系和治理能力現代化的首要途徑。無論是文山會海反彈回潮，還是督查檢覆按核過多過頻，基層負擔重的一個首要缘由，在減肥貼,於層級責任不明、權責關系不順。激勵干部擔當作為、徹底解決困擾基層的情势主義問題，鼎新的抓手必須用好，法治的堤壩必須筑牢。隻有理順事情體制機制，確保各層級各單位責任依法依規落實，才能真正整治好情势主義、权要主義不正之風。

        推進系統減負，必須堅持“為民”和“與民”並重，實現“配合減負”。為基層減輕負擔，目標在於激發擔當作為，進一步提高大众服務供給的有用性和精准性。一方面，減負要圍繞老苍生的平常糊口訴求，聚焦老苍生最關心最直接最現實的长处問童顏針, 題，為民辦實事，重視大众服務的有用供給。另外一方面，也要注意傾聽民聲，以民聲促民生，通過科學采集民意、充实傾聽民聲，钻研共性問題和規律性問題，推動解決人民群眾反应強烈的凸起問題。

        推進系統減負，必須鼎力推進“互聯網+基層治理”，實現“技術減負”。推進數據治理，精細化、科學化操纵大數據資源，走好網茵蝶,上群眾路線，是基層治理的必定请求。推進系統減負，應當用好現代信息技術，鼎力推動多網合一，加速大众服務綜合信息平台建設，數據一次性採集，訴求一次性受理，冲破部門間、層級間的“信息孤島”，以信息“跑腿”提高事情效力，增進基層干部群眾的獲得感。

        推進系統減負，必須推進問題整治，實現“長效減負”。確保減負減到位，樹立問題導向和嚴實標准很首要。好比，创建行政流程周全體檢機制，按期組織問題檢視和整改，提高基層治理的科學性和有用性。再如，完美群眾路線踐行機制，鼓勵領導督導部門按期深刻基層，調查钻研有哪些狐疑，老苍生有哪些需求，從而更有針對性地開展指導督導事情。

        推進系統減負，必須提高基層治理專業化程度，實現“專業減負”。“育才造士，為國之本。”貫徹落實減負请求，最首要的是做好干部培養、選拔、办理、利用事情，打造一支高素質基層干部隊伍。選強配優基層黨組織領導班子，加大專門針對基層干部的系統培訓力度，著力培養優秀年輕干部，才能從底子上晋升行政效力。提高基層干部的專業化能力刻不容缓，无妨依據缺什麼、補什麼的原則，組織多情势、多層次培訓，不斷晋升基層干部的素質、能力和程度。

        （作者單位：北京市習近平新時代中國特点社會主義思惟钻研中间）

        《 人民日報 》（ 2019年08月29日 05 版）