江蘇金融支農政策落地顯效 保障農民"容易貸"
“近幾年，省裡出台的多項金融支農政策颇有成效，緩解了我們新型農業經營主體貸款難題，對發展很是有益，作為基層人大代表，我對這個建議辦理暗示滿意。”記者近日來到江蘇省農業農村廳，正好聽到省人大代表、南京蘇輝果蔬專業互助社理事長周輝與省農業農村廳計劃財務處處長鄒芳剛的一段對話。周輝告訴記者，在本年省“兩會”期間，他提出“關於加速生產要素会聚，推進新型農業經營主體高質量發展”的建議，但愿進一步拓展融資渠道，緩解新型農業經營主體資金困難。
農村金融作為我國金融體系和農業支撑保護體系的首要組成部门，是農業農村現代化建設的首要支撐。但是“融資難、融資貴”一向困擾著江蘇農業農村發展。鄒芳剛介紹，本年省“兩會”触及農村金融的代表委員建議提案共15件，佔省農業農村廳辦件數的10.7%祛濕排毒茶,。
江蘇堅持問題導向，著眼通過財政投入撬動金融資源向農業農村投入，截至本年上半年，全省金融機構涉農貸款余額3.45萬億元，同比增長8.2%，此中，農林牧漁業貸款余額2506億元，農戶貸款余額7588億元。
金融資源不斷投入，解決農民信誉低難題
金湖縣是國家級農村地皮承包經營權典质貸款試點縣之一，該縣建成“農村產權买卖中间”，推進農村地皮承包經營權典质貸款。隸屬於該縣銀涂鎮的高郵湖村有從事養殖業的村民305戶，是金湖最具特点的漁業村，全村內塘養殖面積近4000畝，湖區養殖面積2萬多畝。鑒於高郵湖村水面較大的實際，客岁，該縣对照承包地皮，摸索養殖水面承包經營權典质貸款政策，農業銀行金湖縣支行為26戶村民發放水面承包經營權典质貸款851萬元。
增长可用典质物、晋升農民信誉是解決貸款難的首要途徑。當前，江蘇農村地皮承包經營權確權登記頒証事情已經完成，為地皮承包經營權典质供给了物質基礎。今朝，全省共有36家銀行開展農村地皮承包經營權典质貸款業務，貸款余額53.3億元。
郵儲銀行海門支行信貸部相關負責人介紹，銀行最關注的是風險，這幾年，郵儲銀行開發的“富農貸”“農保貸”等產品，由当局制订風險補償政策，撤销了銀行放貸顧慮，也提高了銀行基層業務人員放貸積極性，貸款業務量也上來了。
2014年起，省財政出資6.4億元設立省級農中山區當舖, 業融資風險補償基金，用於給予農業農村信貸的風險補償，風險由風險補償基金和銀行依照8：2的比例分擔，截至去年底，累計貸款156億元，在貸余額62億元。
貸款本钱不斷低落，解決利钱高難題
連雲港贛榆區厲庄鎮養殖戶徐恆利從事外三元豬養殖多年，養殖場有母豬240余頭，最高存欄量達2500頭，這幾年靠著養豬發了家。客岁下半年，市場突發情況讓他堕入了窘境，生豬價格下來了，關鍵是在贛榆農商行的100萬元貸款到期后，擔保人因惧怕養殖行情欠好不願意再擔保。無奈之下，徐恆利抱著試試看的態度找到省農擔公司。省農擔公司認定該戶屬於政策性融資擔保支撑范圍，優先審批擔保，徐恆利在贛榆農商行的100萬貸款获得及時續貸，每一年利钱還減少了4萬多元。本年，生豬養殖行情好轉，徐恆利養殖的豬仔更是供不應求，養殖場渐渐走出了窘境。
2016年，江蘇建立農業融資擔保公司，專業從事農業信貸擔保，注冊資本金逐漸增长到28億元。省財政對糧食適度規模經營主體給予2%的擔保費補助，對其他合适條件的主體給予1.5%的擔保費補助，財政補助后的綜合擔保費率不超過3%。
别的，在省級農業融資風險補償基金利用上，省有關部門與銀行互助中明確，互助銀行放貸利率在同期國家颁布的基准利率上浮不超過40%，綜合計算下來，農民貸款本钱一般為6%如下，遠低於市場上同類貸款。
貸款效力不斷提高，解決手續多難題
貸款手續多也是困擾農民貸款的一個首要身分。農業生產季節性強，用款需求隨農業生產季節租遊覽車, 變化較大，轻易出現由於貸款審核時間長，審核結束農民急需用錢的時間也已經錯過了的情況。針對這一痛點，比年來，省農業農村廳、省財政廳和農業銀行、郵儲銀行、中國銀行、江蘇銀行等金融機構簽訂互助協議，研發了“金農貸”“富農貸”“益農貸”“新農貸”“鑫農貸”“農保貸”等多種金融產品，覆蓋分歧領域，滿足分歧主體，构成多層次、有梯度的金融支撑體系。
銀行等金融機構紛紛加大農村金融基礎建設，今朝全省金融機構網點覆蓋815個鄉鎮，鄉鎮覆蓋面100%﹔建成農村金融服務站12602家，實現了對無銀行網點行政村的全覆蓋。江蘇還開發了全省綜合金融服務平台，“一張網”交融政策、產品、服務信息資源，全省農商行、農村小貸公司、農業擔保公司等各類涉農金融服務機構渐渐接入平台，讓信息“多跑路”，農民“少跑腿”。
農業銀行江蘇分行農戶金融部經理羅愛龍認為，今朝農村貸款需求的種類較多，必須開發分歧產品滿足農民需求。（吳 瓊）
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